Процедура закупівлі оголошена 29.09.2020 15:24. Дата останніх змін - 20.11.2020 23:57
20Т-101_24610000-3 – Готові вибухові речовини (Вибухові матеріали в асортименті) -
| Ідентифікатор закупівлі | UA-2020-09-29-006548-a | |
| ID | 4bde6b1bf3054a139dc48e14f1f486fb |
Очікувана вартість закупівлі
37`682`500.00 Гривня
Ви ще не берете участь в обговоренні цієї закупівлі
Ви ще не берете участь у цій закупівлі
Відмітити оголошення
Додати у вибране
Приховати
Запланувати участь
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська мова. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: відповідно до документації.
Закупівельник (Проводить закупівлю)
| Найменування замовника | АТ "Укргазвидобування" | |
| Очікувана вартість закупівлі | 37`682`500.00 Гривня (з ПДВ) | |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни | 753`700.00 Гривня | |
| Загальний розмір забезпечення тендерних пропозиції | 1`130`500.00 Гривня | |
| Процедура закупівлі | Відкриті торги з публікацією англійською мовою | |
| Метод оцінки тендерних пропозицій учасників | Оцінка тендерних пропозицій учасників за найменшою пропозицією | |
| Вид предмету закупівлі: | Закупівля товарів |
Потрібна банківська гарантія?
|
Закупівля оголошена
29.09.20
Період уточнень
до 03.11.20
Період оскаржень
до 09.11.20
Подання пропозицій
до 13.11.20
Наявні запитання без відповіді (скарги без рішення)
з 22.10.20
Процедуру призупинено через скаргу
Прекваліфікація
з 13.11.20
Оскарження прекваліфікації
Аукціон
21.12.20
Дата аукціону може змінитись після завершення Замовником розгляду отриманих пропозицій
14.10.2020, 09:41. ID: UA-2020-09-29-006548-a.b1
Вимога (Скарга)
ВИМОГА про усунення дискримінаційних умов тендерної документації
У зв'язку із значними дискримінаційними умовами тендерної документації, описаної в листі, що додається , для запезпечення прозорого тендеру та залучення більшої кількості відомих світових виробників просимо наступне:
- Відмінити закупівлю 20Т-101_24610000-3 – Готові вибухові речовини (Вибухові матеріали в асортименті) та оголосити новий тендер, де поділити закупівлю на 2 окремих лоти: Лот 1 Заряд кумулятивний глибокого пробиття для корпусних перфораційних систем 3 3/8 " і Лот 2 Заряди кумулятивні глибокого пробиття для безкорпусних перфораційних систем 1 11/16" і 2 1/8 " та/або
- внести зміни до п.3 таблиці Додатку № 3 до тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" щодо товару - Заряд кумулятивний глибокого пробиття для корпусних перфораційних систем 3 3/8" (86 мм) в частині характеристики "Глибина каналу пробиття", зазначивши таку характеристику на рівні - не менше 1270 мм (згідно API RP 19B).
- внести зміни до п.1 таблиці Додатку № 3 до тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" щодо товару - Заряд кумулятивний глибокого пробиття для корпусних перфораційних систем 2 1/8" (54 мм) в частині характеристики "Глибина каналу пробиття", зазначивши таку характеристику на рівні - не менше 600 мм (згідно API RP 19B).
- Вилучити вимогу щодо поставки товару виключно одного виробника;
- Повернути вимогу по терміну виготовлення товару - «не більше 12 місяців з моменту поставки»
Вважаємо, що такі технічні характеристики будуть справедливими, а також виключають недобросовісну монополію окремих виробників кумулятивних зарядів та їх постачальників. Зазначені зміни до тендерної документації розширять коло учасників публічної закупівлі та підвищать добросовісну конкуренцію, нівелюють можливу корупційну складову та, як наслідок, забезпечить максимальну економію та ефективність закупівлі для Замовника.
- Відмінити закупівлю 20Т-101_24610000-3 – Готові вибухові речовини (Вибухові матеріали в асортименті) та оголосити новий тендер, де поділити закупівлю на 2 окремих лоти: Лот 1 Заряд кумулятивний глибокого пробиття для корпусних перфораційних систем 3 3/8 " і Лот 2 Заряди кумулятивні глибокого пробиття для безкорпусних перфораційних систем 1 11/16" і 2 1/8 " та/або
- внести зміни до п.3 таблиці Додатку № 3 до тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" щодо товару - Заряд кумулятивний глибокого пробиття для корпусних перфораційних систем 3 3/8" (86 мм) в частині характеристики "Глибина каналу пробиття", зазначивши таку характеристику на рівні - не менше 1270 мм (згідно API RP 19B).
- внести зміни до п.1 таблиці Додатку № 3 до тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" щодо товару - Заряд кумулятивний глибокого пробиття для корпусних перфораційних систем 2 1/8" (54 мм) в частині характеристики "Глибина каналу пробиття", зазначивши таку характеристику на рівні - не менше 600 мм (згідно API RP 19B).
- Вилучити вимогу щодо поставки товару виключно одного виробника;
- Повернути вимогу по терміну виготовлення товару - «не більше 12 місяців з моменту поставки»
Вважаємо, що такі технічні характеристики будуть справедливими, а також виключають недобросовісну монополію окремих виробників кумулятивних зарядів та їх постачальників. Зазначені зміни до тендерної документації розширять коло учасників публічної закупівлі та підвищать добросовісну конкуренцію, нівелюють можливу корупційну складову та, як наслідок, забезпечить максимальну економію та ефективність закупівлі для Замовника.
Уважно розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо, що Товариство здійснює закупівлю з суворим дотриманням принципів визначених Законом України «Про публічні закупівлі» та підтримує вимоги щодо об’єктивного та не упередженого визначення переможця процедур.
Характеристика «Глибина каналу пробиття не менше 1400мм (згідно API RP 19B) не є дискримінаційною умовою, а є вимогою, яку ставить для Геофізичного Управління Замовник, та обумовлена наявністю переважної кількості родовищ з низькими пластовими тисками (нижче гідростатичних). В наслідок чого під час проведення буріння, КРС та ПВР відбувається значна проникність фільтрату в пласт, зону проникнення якого необхідно подолати. Товар, що набувається за даною закупівлею, планується до використання в обсадних колонах 127мм, 140мм та 146мм з відповідними внутрішніми діаметрами. Недотримання технічних та якісних характеристик до Товару, визначених в Тендерній документації, призведе до неможливості виконання поставлених технологічних завдань та порушення принципу - максимальної економії, ефективності та пропорційності.
Тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінаційних умов та складена з дотриманням вимог чинного законодавства та всіх принципів визначених в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки всі учасники на рівних умовах мають право надати свої пропозиції щодо товару, який підлягає закупівлі. Враховуючі зазначені обставини змушені залишити Вашу вимогу без задоволення.
Характеристика «Глибина каналу пробиття не менше 1400мм (згідно API RP 19B) не є дискримінаційною умовою, а є вимогою, яку ставить для Геофізичного Управління Замовник, та обумовлена наявністю переважної кількості родовищ з низькими пластовими тисками (нижче гідростатичних). В наслідок чого під час проведення буріння, КРС та ПВР відбувається значна проникність фільтрату в пласт, зону проникнення якого необхідно подолати. Товар, що набувається за даною закупівлею, планується до використання в обсадних колонах 127мм, 140мм та 146мм з відповідними внутрішніми діаметрами. Недотримання технічних та якісних характеристик до Товару, визначених в Тендерній документації, призведе до неможливості виконання поставлених технологічних завдань та порушення принципу - максимальної економії, ефективності та пропорційності.
Тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінаційних умов та складена з дотриманням вимог чинного законодавства та всіх принципів визначених в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки всі учасники на рівних умовах мають право надати свої пропозиції щодо товару, який підлягає закупівлі. Враховуючі зазначені обставини змушені залишити Вашу вимогу без задоволення.
Відповідь замовника: 16.10.2020 15:22
Тип відповіді: Відхилено
Розглянуто
16.10.2020 15:22
22.10.2020, 11:48. ID: UA-2020-09-29-006548-a.c2
Скарга до АМКУ
СКАРГА щодо дискримінаційних умов тендерної документації
1.Прийняти до розгляду та розглянути дану Скаргу в повному обсязі.
2. Здійснити перевірку додержання тендерним комітетом АТ "Укргазвидобування" чинного законодавства у сфері публічних закупівель під час проведення процедури закупівлі за номером UA-2020-09-29-006548-a, на тему 20Т-101_24610000-3 – Готові вибухові речовини (Вибухові матеріали в асортименті).
3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі 20Т 101_24610000-3 – Готові вибухові речовини (Вибухові матеріали в асортименті) (UA-2020-09-29-006548-a) АТ "Укргазвидобування" ч. 4 ст. 5, ч. 4 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" у вигляді встановлення дискримінаційних вимог тендерної документації.
4. Зобов'язати Замовника усунути порушення процедури закупівлі шляхом внесення змін до тендерної документації (UA-2020-09-29-006548-a) з метою усунення порушень, зазначених у цій скарзі, а саме:
- внести зміни до п.3 таблиці Додатку № 3 до тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" щодо товару - Заряд кумулятивний глибокого пробиття для корпусних перфораційних систем 3 3/8" (86 мм) в частині характеристики "Глибина каналу пробиття", зазначивши таку характеристику на рівні - не менше 1270 мм (згідно API RP 19B);
- внести зміни до п.2 таблиці Додатку № 3 до тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" щодо товару - Заряд кумулятивний глибокого пробиття для корпусних перфораційних систем 2 1/8" (54 мм) в частині характеристики "Глибина каналу пробиття", зазначивши таку характеристику на рівні - не менше 600 мм (згідно API RP 19B);
- внести зміни до Додатку №3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» щодо року виготовлення, та викласти в наступній редакції: «Рік виготовлення продукції: 2019-2020 рр., але не раніше 12 місяців від дати поставки».
2. Здійснити перевірку додержання тендерним комітетом АТ "Укргазвидобування" чинного законодавства у сфері публічних закупівель під час проведення процедури закупівлі за номером UA-2020-09-29-006548-a, на тему 20Т-101_24610000-3 – Готові вибухові речовини (Вибухові матеріали в асортименті).
3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі 20Т 101_24610000-3 – Готові вибухові речовини (Вибухові матеріали в асортименті) (UA-2020-09-29-006548-a) АТ "Укргазвидобування" ч. 4 ст. 5, ч. 4 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" у вигляді встановлення дискримінаційних вимог тендерної документації.
4. Зобов'язати Замовника усунути порушення процедури закупівлі шляхом внесення змін до тендерної документації (UA-2020-09-29-006548-a) з метою усунення порушень, зазначених у цій скарзі, а саме:
- внести зміни до п.3 таблиці Додатку № 3 до тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" щодо товару - Заряд кумулятивний глибокого пробиття для корпусних перфораційних систем 3 3/8" (86 мм) в частині характеристики "Глибина каналу пробиття", зазначивши таку характеристику на рівні - не менше 1270 мм (згідно API RP 19B);
- внести зміни до п.2 таблиці Додатку № 3 до тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" щодо товару - Заряд кумулятивний глибокого пробиття для корпусних перфораційних систем 2 1/8" (54 мм) в частині характеристики "Глибина каналу пробиття", зазначивши таку характеристику на рівні - не менше 600 мм (згідно API RP 19B);
- внести зміни до Додатку №3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» щодо року виготовлення, та викласти в наступній редакції: «Рік виготовлення продукції: 2019-2020 рр., але не раніше 12 місяців від дати поставки».
Дата розгляду скарги03.11.2020, 15:00
Місце розгляду скаргиАнтимонопольний комітет України
Задоволено Органом оскарження
20.11.2020 23:57