Процедура закупівлі оголошена 01.09.2020 18:28. Дата останніх змін - 28.09.2020 18:00
Централізований конкурс з відбору постчальників згідно коду ДК 021:2015 Код 09120000-6 Газове паливо (Природний газ) -
Ідентифікатор закупівлі | UA-2020-09-01-002249-a | |
ID | eea5d3e159744aaf8824561ce6a0708f |
Очікувана вартість закупівлі
13`577`912.00 Гривня
Ви ще не берете участь в обговоренні цієї закупівлі
Ви ще не берете участь у цій закупівлі
Відмітити оголошення
Додати у вибране
Приховати
Запланувати участь
Конкурс не підпадає під дію Закону України «Про публічні закупівлі». Конкурс проводиться відповідно до вимог Наказу ДП «Прозорро» від 19.03.2019 №10 (зі змінами та доповненнями) та внутрішніх нормативних документів, як допорогова закупівля, з метою максимальної економії та ефективності.
Закупівельник (Проводить закупівлю)
Найменування замовника | ДЕРЖАВНИЙ КОНЦЕРН "УКРОБОРОНПРОМ" | |
Очікувана вартість закупівлі | 13`577`912.00 Гривня (без ПДВ) | |
Розмір мінімального кроку пониження ціни | 67`889.56 Гривня | |
Процедура закупівлі | Спрощені закупівлі | |
Метод оцінки тендерних пропозицій учасників | Оцінка тендерних пропозицій учасників за найменшою пропозицією |
Закупівля оголошена
01.09.20
Період уточнень
до 04.09.20
Подання пропозицій
до 08.09.20
Аукціон
09.09.20
Кваліфікація переможця
з 09.09.20
Торги відмінено
28.09.20
04.09.2020, 16:28
питання
Загальне запитання щодо оголошення
Шановний Замовнику! Під час вивчення конкурсної документації, зокрема проекту договору постачання природного газу (Додаток 4) вважаємо, що деякі пункту договору не відповідають Кодексу газотранспортної системи у зв’язку з чим пропонуємо внести зміни до відповідних пунктів договору та з врахуванням зазначеного викласти їх в наступній редакції:
1. п.2.3. Плановий обсяг газу, який підлягає постачанню протягом розрахункового періоду
(газовому місяця), в тому числі в розрізі добових обсягів споживання, визначається виходячи з даних заявки Споживача про необхідні обсяги постачання. Відповідна заявка надається Споживачем Постачальнику до 25-го числа місяця, що передує місяцю постачання.
2. п.2.6. Сторони погодили допустиме відхилення планового щоденного обсягу газу у розмірі 3 %
у відповідній газовій добі.
3. п.2.7. Сторони погодили допустиме відхилення замовленої потужності у розмірі 0 % у
відповідній газовій добі.
4. п.2.10. Кількість поставленого Споживачу природного газу визначається за показниками
встановленого у Споживача комерційного вузла обліку та підтверджується газотранспортною/газорозподільною організацією (_________________) та/або Оператором ГТС/ГРМ (____________________) шляхом підписання з газотранспортною/газорозподільною організацією та з Оператором ГТС/ГРМ технічних актів щодо протранспортованого/розподіленого об’єму природного газу протягом 5 днів після місяця поставки.
5. п.2.11. Приймання-передача газу протягом місяця здійснюється з припустимим відхиленням
обсягу газу за відповідну газову добу не більше ± 3,0 % (плюс/мінус 3 відсотків).
6. п.4.3. У разі зменшення або збільшення добового об’єму фактично спожитого Споживачем
природного газу порівняно із замовленим об’ємом, Постачальником надається Споживачу сканована копія уточненого рахунка на оплату за природний газ за ціною Договору з урахуванням корегувань обсягу природного газу після отримання від Споживача Акта приймання-передачі природного газу і послуг з його транспортування але не менше ніж за 3 (три) доби до кінцевої дати здійснення платежу, вказаної в Договорі. Оригінал уточненого рахунка надсилається Постачальником Споживачеві поштою чи в інший погоджений Сторонами спосіб.
7. п.6.3. Відшкодування збитків Споживачем Постачальнику здійснюється згідно з пунктами
1 — 5, 9 Розділу VI Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015, у разі відхилення від розміру замовленого обсягу природного газу більше ± 3,0 % (плюс/мінус три відсотки) з урахуванням коефіцієнту 0,03.
8. п.6.4. У разі перевищення послуги замовленої потужності більше 3 % за відповідний
розрахунковий період Споживач оплачує Постачальнику різницю між замовленою потужністю та використаною потужністю, яка перевищує 3 % замовленого обсягу, з урахуванням коефіцієнту 2 до базової вартості замовленої потужності, відповідно до Постанови НКРЕКП від 22.04.2019 № 580.
9. п.8.3. Споживач надсилає (вручає) Постачальнику Повідомлення про намір змінити
постачальника до 21-го числа місяця, що передує розрахунковому періоду в якому розпочнеться дія договору з новим постачальником. Повідомлення Споживача про намір змінити Постачальника повинно містити:
- пропозицію про розірвання цього Договору або призупинення його в частині постачання
природного газу за Договором;
- календарну дату припинення/призупинення чинного Договору, яка визначається останнім
календарним днем місяця перед місяцем, з якого договір постачання з новим постачальником набере чинності в частині постачання газу.
Крім цього з огляду на пункт 3.8. Договору, в якому зазначено, що ціна на закупівлю газу на виробництво теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню, бюджетним та іншим організаціям (у разі закупівлі такого Споживачем) визначається відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.07.2020№ 542 «Про внесення змін до Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу», покладених на НАК "Нафтогаз України" відповідно до статті 11 Закону України "Про ринок природного газу". У разі якщо в поточному місяці ціна такого газу вища за розрахункову ціну природного газу на власні потреби, вказану у п. 3.1, Постачальник зобов’язується здійснити поставку газу на виробництво теплової енергії за ціною, яка є меншою. Вважаємо за доцільне закупівлю розділити на відповідні лоти, закупівлю газу: 1. На власні потреби; 2. Для виробництва теплової енергії; 3. Для населення. Розділення закупівлю на лоти, по-перше: буде сприяти Замовнику до залучення більшого кола потенційних Учасників до участі у закупівлі, а по-друге спростить для Учасника формування ціна за одиницю, та загальної вартості в цілому, а також взагалі можливості реалізації укладеного договору за результатами даної закупівлі.
1. п.2.3. Плановий обсяг газу, який підлягає постачанню протягом розрахункового періоду
(газовому місяця), в тому числі в розрізі добових обсягів споживання, визначається виходячи з даних заявки Споживача про необхідні обсяги постачання. Відповідна заявка надається Споживачем Постачальнику до 25-го числа місяця, що передує місяцю постачання.
2. п.2.6. Сторони погодили допустиме відхилення планового щоденного обсягу газу у розмірі 3 %
у відповідній газовій добі.
3. п.2.7. Сторони погодили допустиме відхилення замовленої потужності у розмірі 0 % у
відповідній газовій добі.
4. п.2.10. Кількість поставленого Споживачу природного газу визначається за показниками
встановленого у Споживача комерційного вузла обліку та підтверджується газотранспортною/газорозподільною організацією (_________________) та/або Оператором ГТС/ГРМ (____________________) шляхом підписання з газотранспортною/газорозподільною організацією та з Оператором ГТС/ГРМ технічних актів щодо протранспортованого/розподіленого об’єму природного газу протягом 5 днів після місяця поставки.
5. п.2.11. Приймання-передача газу протягом місяця здійснюється з припустимим відхиленням
обсягу газу за відповідну газову добу не більше ± 3,0 % (плюс/мінус 3 відсотків).
6. п.4.3. У разі зменшення або збільшення добового об’єму фактично спожитого Споживачем
природного газу порівняно із замовленим об’ємом, Постачальником надається Споживачу сканована копія уточненого рахунка на оплату за природний газ за ціною Договору з урахуванням корегувань обсягу природного газу після отримання від Споживача Акта приймання-передачі природного газу і послуг з його транспортування але не менше ніж за 3 (три) доби до кінцевої дати здійснення платежу, вказаної в Договорі. Оригінал уточненого рахунка надсилається Постачальником Споживачеві поштою чи в інший погоджений Сторонами спосіб.
7. п.6.3. Відшкодування збитків Споживачем Постачальнику здійснюється згідно з пунктами
1 — 5, 9 Розділу VI Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015, у разі відхилення від розміру замовленого обсягу природного газу більше ± 3,0 % (плюс/мінус три відсотки) з урахуванням коефіцієнту 0,03.
8. п.6.4. У разі перевищення послуги замовленої потужності більше 3 % за відповідний
розрахунковий період Споживач оплачує Постачальнику різницю між замовленою потужністю та використаною потужністю, яка перевищує 3 % замовленого обсягу, з урахуванням коефіцієнту 2 до базової вартості замовленої потужності, відповідно до Постанови НКРЕКП від 22.04.2019 № 580.
9. п.8.3. Споживач надсилає (вручає) Постачальнику Повідомлення про намір змінити
постачальника до 21-го числа місяця, що передує розрахунковому періоду в якому розпочнеться дія договору з новим постачальником. Повідомлення Споживача про намір змінити Постачальника повинно містити:
- пропозицію про розірвання цього Договору або призупинення його в частині постачання
природного газу за Договором;
- календарну дату припинення/призупинення чинного Договору, яка визначається останнім
календарним днем місяця перед місяцем, з якого договір постачання з новим постачальником набере чинності в частині постачання газу.
Крім цього з огляду на пункт 3.8. Договору, в якому зазначено, що ціна на закупівлю газу на виробництво теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню, бюджетним та іншим організаціям (у разі закупівлі такого Споживачем) визначається відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.07.2020№ 542 «Про внесення змін до Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу», покладених на НАК "Нафтогаз України" відповідно до статті 11 Закону України "Про ринок природного газу". У разі якщо в поточному місяці ціна такого газу вища за розрахункову ціну природного газу на власні потреби, вказану у п. 3.1, Постачальник зобов’язується здійснити поставку газу на виробництво теплової енергії за ціною, яка є меншою. Вважаємо за доцільне закупівлю розділити на відповідні лоти, закупівлю газу: 1. На власні потреби; 2. Для виробництва теплової енергії; 3. Для населення. Розділення закупівлю на лоти, по-перше: буде сприяти Замовнику до залучення більшого кола потенційних Учасників до участі у закупівлі, а по-друге спростить для Учасника формування ціна за одиницю, та загальної вартості в цілому, а також взагалі можливості реалізації укладеного договору за результатами даної закупівлі.
Відповідь замовника (Відповідь зареєстровано 04.09.2020, 19:39)
Шановний учаснику! Дякуємо за ваше запитання та повідомляємо наступне.
Згідно п. 2.3 заявка із плановим обсягом газу в тому числі і в розрізі добових обсягів споживання надається споживачем постачальнику до 29 числа місяця, що передує місяцю постачання при цьому згідно п.2.5 коригування планових місячних обсягів відбувається два рази на місяць: до 18 числа та до 25 числа місяця постачання газу. Тому у постачальника не має бути проблем із поданням скоригованих обсягів оператору.
Відносно допустимого відхилення планового щоденного обсягу та потужності, ми як Організатор можемо встановлювати відсоток даного відхилення вищий за 3% по обсягах та 0% по потужності, оскільки це є предметом договірних відносин із постачальником. Окрім того, кількість підприємств, які планують закуповувати природний газ в рамках цього тендеру є досить великою, а нові рамки допустимого відхилення на сьогоднішній день встановлені на досить низькому рівні, що може спричинити проблеми у підприємств щодо планування та відповідно додаткових витрат за небаланси.
Щодо п. 8.3 то в договорі вказаний більш ранній термін повідомлення постачальника споживачем, що в свою чергу дає постачальнику певний додатковий термін для вирішення ситуації та відповідного реагування.
Стосовно розділення на лоти даної закупівлі, повідомляємо, що зазначене є недоцільним, оскільки доля газу для населення не є суттєвою, а отже може поставлятись в рамках загального договору. Крім того, постачальники не будуть зацікавлені в участі у подібному конкурсі, оскільки ціна газу для населення встановлюється НАК «Нафтогаз Україна
Згідно п. 2.3 заявка із плановим обсягом газу в тому числі і в розрізі добових обсягів споживання надається споживачем постачальнику до 29 числа місяця, що передує місяцю постачання при цьому згідно п.2.5 коригування планових місячних обсягів відбувається два рази на місяць: до 18 числа та до 25 числа місяця постачання газу. Тому у постачальника не має бути проблем із поданням скоригованих обсягів оператору.
Відносно допустимого відхилення планового щоденного обсягу та потужності, ми як Організатор можемо встановлювати відсоток даного відхилення вищий за 3% по обсягах та 0% по потужності, оскільки це є предметом договірних відносин із постачальником. Окрім того, кількість підприємств, які планують закуповувати природний газ в рамках цього тендеру є досить великою, а нові рамки допустимого відхилення на сьогоднішній день встановлені на досить низькому рівні, що може спричинити проблеми у підприємств щодо планування та відповідно додаткових витрат за небаланси.
Щодо п. 8.3 то в договорі вказаний більш ранній термін повідомлення постачальника споживачем, що в свою чергу дає постачальнику певний додатковий термін для вирішення ситуації та відповідного реагування.
Стосовно розділення на лоти даної закупівлі, повідомляємо, що зазначене є недоцільним, оскільки доля газу для населення не є суттєвою, а отже може поставлятись в рамках загального договору. Крім того, постачальники не будуть зацікавлені в участі у подібному конкурсі, оскільки ціна газу для населення встановлюється НАК «Нафтогаз Україна