Код 09130000-9 – Нафта і дистиляти, (09132000-3 – Бензин А-95 Євро 5 (ДСТУ 7687:2015); 09134200-9–Дизельне паливо Євро-5, (ДСТУ 7688:2015)) -

Шановний Замовнику!
Прошу внести зміни в проєкт договору та усунути невідповідності в п. 3.5. та п. 10.1.
Так, п. 3.5. проєкту договору передбачено, що «Замовник має право зменшити суму Договору, обсяг закупівлі Товару в залежності від надходжень згідно з кошторисом на 2024 рік та реального фінансування видатків, про що в письмовій формі в двотижневий термін Замовник повідомляє Виконавця». Водночас, договір укладається вже у 2025 році, що свідчить про наявність невідповідності.
П. 10.1. передбачає , що «договір діє з дати його укладення і до дати скасування воєнного стану в Україні, оголошеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64, але не пізніше ніж до 31 грудня 2024 року. У частині оплати — до повного виконання сторонами узятих на себе зобов’язань за цим Договором.»

Водночас, договір укладається вже у 2025 році, що свідчить про наявність невідповідності в проєкті договору, які необхідно усунути.

Шановний Замовнику!
П. 13.2. Проєкту договору передбачено, що «ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ ПОВЕРТАЄТЬСЯ ВИКОНАВЦЮ НЕ ПІЗНІШЕ ТРЬОХ РОБОЧИХ ДНІВ ПІСЛЯ ОТРИМАННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ПОВНЕ ВИКОНАННЯ ОСТАННІМ СВОЇХ ЗОБОВ’ЯЗАНЬ ЗА ДОГОВОРОМ.»

Прошу надати пояснення та внести зміни в тендерну документацію та проєкт договору та конкретизувати що маєте на увазі під «ОТРИМАННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ПОВНЕ ВИКОНАННЯ ОСТАННІМ СВОЇХ ЗОБОВ’ЯЗАНЬ ЗА ДОГОВОРОМ».

Так, відповідно до п. 5.6. та п. 5.7. проєкту договору ПЕРЕДБАЧЕНО ДОВШИЙ СТРОК ВИКОРИСТАННЯ ТАЛОНІВ.
П. 5.6. ТЕРМІН ДІЇ ТАЛОНІВ на отримання Товару БЕЗСТРОКОВИЙ АБО НЕ МЕНШЕ ОДНОГО РОКУ з дня їх отримання Замовником від Виконавця за видатковою накладною, З МОЖЛИВІСТЮ БЕЗКОШТОВНОГО ПОДАЛЬШОГО ОБМІНУ ТЕРМІНОМ НЕ МЕНШЕ 12 МІСЯЦІВ та діяти на всіх АЗС, визначених у Додатку №2 до Договору.
5.7. ПО ЗАКІНЧЕННЮ ТЕРМІНУ, ЯКИЙ ЗАЗНАЧЕНИЙ У П. 5.6. ЦЬОГО ДОГОВОРУ, зобов’язання Виконавця по відпуску Товару припиняються. При цьому Виконавець за вимогою Замовника зобов'язаний повернути Замовнику вартість Товару, не отриманого Замовником у зв'язку із закінченням терміну дії талонів. У РАЗІ НЕПРЕД’ЯВЛЕННЯ ЗАМОВНИКОМ ЗАЗНАЧЕНОЇ ВИЩЕ ВИМОГИ, НЕРЕАЛІЗОВАНІ ТАЛОНИ, СТРОК ДІЇ ЯКИХ ЗАКІНЧИВСЯ, ЗАМІНЮЮТЬСЯ НА НОВІ З УРАХУВАННЯМ КІЛЬКОСТІ ТА ВИДУ ТОВАРУ ПОПЕРЕДНІХ ТАЛОНІВ. СТРОК ДІЇ ЗАМІНЕНИХ ТАЛОНІВ СКЛАДАЄ 1 (ОДИН РІК).
ФАКТИЧНО СТРОК ДІЇ ТАЛОНІВ МОЖНА ПРОДОВЖУВАТИ ДО 3 РОКІВ ВІД ДАТИ ЇХ ПОСТАВКИ.
При цьому з врахуванням можливої описки по п. 10.1. проєкту договору передбачаємо, що строк дії договору встановлений до 31.12.2025, а відповідно до умов Технічного завдання строк поставки встановлений за заявкою, але не пізніше ніж 20 липня 2025 року.
П. 13.2. Проєкту договору передбачено, що «ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ ПОВЕРТАЄТЬСЯ ВИКОНАВЦЮ НЕ ПІЗНІШЕ ТРЬОХ РОБОЧИХ ДНІВ ПІСЛЯ ОТРИМАННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ПОВНЕ ВИКОНАННЯ ОСТАННІМ СВОЇХ ЗОБОВ’ЯЗАНЬ ЗА ДОГОВОРОМ.»
Таким чином, фактично з урахуванням, що строк поставки до 20.07.2025 та продовження строку дії талонів до 3 років, то забезпечення фактично може діяти до 20.07.2028 року.

Тому просимо в тендерній документації та проєкті договору чітко прописати термін (із зазначенням дати) або чіткий строк в місяцях до якого дії забезпечення виконання договору.

Шановний Замовнику!
Звертаю вашу увагу на вимогу законодавства, щодо дотримання принципів конкуренції та запобігання дискримінації учасників у процесі закупівель. У зв’язку з цим, просимо Вас, розглянути можливість розширення вимог, що стосуються забезпечення виконання договору про закупівлю.
Прошу також врахувати, що умови тендерної документації та проєктом договору передбачено поставку як наливом так і талонами.
Зокрема при поставці талонами встановлено, що
п. 6. Технічних вимог «ТЕРМІН ДІЇ ТАЛОНІВ ПОВИНЕН БУТИ БЕЗСТРОКОВИЙ АБО НЕ МЕНШЕ 1-ГО РОКУ. Початок дії талонів визначається датою передачі талонів Замовнику з можливістю БЕЗКОШТОВНОГО ПОДАЛЬШОГО ЇХ ОБМІНУ АБО ПРОДОВЖЕННЯ ТЕРМІНУ ДІЇ НЕ МЕНШЕ 12 МІСЯЦІВ та діяти на всіх АЗС, на яких є обов’язкова гарантована можливість заправки по талонах, наданих Учасником.

Водночас, п. 5.6. та п. 5.7. проєкту договору ПЕРЕДБАЧЕНО ДОВШИЙ СТРОК ВИКОРИСТАННЯ ТАЛОНІВ.

П. 5.6. ТЕРМІН ДІЇ ТАЛОНІВ на отримання Товару БЕЗСТРОКОВИЙ АБО НЕ МЕНШЕ ОДНОГО РОКУ з дня їх отримання Замовником від Виконавця за видатковою накладною, З МОЖЛИВІСТЮ БЕЗКОШТОВНОГО ПОДАЛЬШОГО ОБМІНУ ТЕРМІНОМ НЕ МЕНШЕ 12 МІСЯЦІВ та діяти на всіх АЗС, визначених у Додатку №2 до Договору.
5.7. ПО ЗАКІНЧЕННЮ ТЕРМІНУ, ЯКИЙ ЗАЗНАЧЕНИЙ У П. 5.6. ЦЬОГО ДОГОВОРУ, зобов’язання Виконавця по відпуску Товару припиняються. При цьому Виконавець за вимогою Замовника зобов'язаний повернути Замовнику вартість Товару, не отриманого Замовником у зв'язку із закінченням терміну дії талонів. У РАЗІ НЕПРЕД’ЯВЛЕННЯ ЗАМОВНИКОМ ЗАЗНАЧЕНОЇ ВИЩЕ ВИМОГИ, НЕРЕАЛІЗОВАНІ ТАЛОНИ, СТРОК ДІЇ ЯКИХ ЗАКІНЧИВСЯ, ЗАМІНЮЮТЬСЯ НА НОВІ З УРАХУВАННЯМ КІЛЬКОСТІ ТА ВИДУ ТОВАРУ ПОПЕРЕДНІХ ТАЛОНІВ. СТРОК ДІЇ ЗАМІНЕНИХ ТАЛОНІВ СКЛАДАЄ 1 (ОДИН РІК).
ФАКТИЧНО СТРОК ДІЇ ТАЛОНІВ МОЖНА ПРОДОВЖУВАТИ ДО 3 РОКІВ ВІД ДАТИ ЇХ ПОСТАВКИ.
При цьому з врахуванням можливої описки по п. 10.1. проєкту договору передбачаємо, що строк дії договору встановлений до 31.12.2025, а відповідно до умов Технічного завдання строк поставки встановлений за заявкою, але не пізніше ніж 20 липня 2025 року.
П. 13.2. Проєкту договору передбачено, що «ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ ПОВЕРТАЄТЬСЯ ВИКОНАВЦЮ НЕ ПІЗНІШЕ ТРЬОХ РОБОЧИХ ДНІВ ПІСЛЯ ОТРИМАННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ПОВНЕ ВИКОНАННЯ ОСТАННІМ СВОЇХ ЗОБОВ’ЯЗАНЬ ЗА ДОГОВОРОМ.»
Таким чином, фактично з урахуванням, що строк поставки до 20.07.2025 та продовження строку дії талонів до 3 років, то забезпечення фактично може діяти до 20.07.2028 року.
Сума забезпечення в 5% від суми договору досить значне та надається Замовнику у вигляді депозиту на тривалий строк. При цьому вартість кредитних ресурсів встановлена на рівні 15-17%, таким чином, за 3 роки Учасник повинен переплатити близько 45%-50% від вартості забезпечення договору. Таким чином, це створює додаткове фінансове навантаження на Учасника та «заморожує» грошові кошти на тривалий строк, шо не сприятиме наданню конкурентної ціни Товару та не сприятиме конкуренції.
Просимо врахувати, в умовах тендерної документації, МОЖЛИВІСТЬ НАДАННЯ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ У ФОРМІ БАНКІВСЬКОЇ ГАРАНТІЇ, ЯКА НАДАЄТЬСЯ БАНКОМ УКРАЇНИ, ЯКИЙ МАЄ КРЕДИТНИЙ РЕЙТИНГ ЗА НАЦІОНАЛЬНОЮ ШКАЛОЮ НЕ НИЖЧЕ "UAAАA".
Вважаємо, що розширення вимог, щодо забезпечення виконання договору про закупівлю не створить ризику для замовника. Навпаки, це сприятиме забезпеченню більшої кількості учасників та забезпечить рівні умови для всіх зацікавлених сторін.