ДК 021:2015 66510000-8 Страхові послуги (страхування від нещасних випадків на транспорті) -

Підпунктами 2.1, 2.2 пункту 2 розділу 1 додатку № 1 до Тендерної документації Замовником встановлені обов’язкові вимоги, яким повинен відповідати та/або виконати Учасник, а саме: учасник повинен надати довідку в довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, обов’язково зазначити інформацію про наявність у Учасника на території м. Чернівці приміщення головного офісу та/або відділення страхової компанії, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування. Про що необхідно надати у складі пропозиції підтверджуючі документи. Отже, прийняти участь у закупівлі може виключно той учасник, який має на території м. Чернівці приміщення головного офісу та/або відділення страхової компанії. Дана вимога є дискримінаційною по відношенню до учасників, які не мають на території м. Чернівці приміщення головного офісу та/або відділення страхової компанії, але можуть надавати страхові послуги на всій території України (крім тимчасово окупованих територій) із залученням субпідрядних організацій, у відповідності до чинного законодавства України. Згідно абз. 2 ч. 3 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. Враховуючи те, що скаржник не має на території м. Чернівці приміщення головного офісу та/або відділення страхової компанії, то дана вимога є дискримінаційною і по відношенню до Скаржника. Скаржник має відповідні договори-доручення, згідно яких ТОВ «УЛЬТРА АЛЬЯНС АСІСТ» та ТОВ «Еншурія Оперейшнз Україна» забезпечують надання послуг Скаржнику, зокрема: отримання документів від страхувальників, потерпілих та застрахованих осіб, надання їм консультацій, організація та ведення процедури лікування, виїзд на місце події з його оглядом та документальною фіксацією, надання інших асистанських послуг та послуг з врегулювання страхових подій тощо, на всій території України, крім тимчасово окупованих територій, у тому числі й у м. Чернівці (копії договорів № 01/ТА-202401/UAas від 18.01.2024 р. та № INA 02/08 від 01.08.2024 р. додаються). Також, зауважимо, що діюче законодавство не зобов’язує страхові компанії мати відокремлені підрозділи, філії, відділення, управління, представництва та головний офіс в тих чи інших регіонах України і дає можливість страховикам надавати послуги в інший спосіб (договори-доручення, агентські угоди тощо). Отже, Скаржник вважає, що зазначені вище обов’язкові вимоги Тендерної документації є дискримінаційними і такими, що не відповідають діючому законодавству та порушують права і законні інтереси Скаржника та інших потенційних учасників, пов’язаних з участю у процедурі закупівлі, а тому, мають бути видалені Замовником.