Зателефонуйте мені
Вкажіть свій номер телефону і наш менеджер незабаром зв’яжеться з Вами
Номер телефону

Скасувати
Надіслати

Очікуйте дзвінка

Закрити
Процедура закупівлі оголошена 21.03.2025 14:32. Дата останніх змін - 14.04.2025 11:09

Послуги з обслуговування протипожежної сигналізації та з перезарядки вогнегасників -

Ідентифікатор закупівлі UA-2025-03-21-008640-a  
ID a31e5896fec24affb0df2909bd95153e  
Ідентифікатор плану UA-P-2025-03-21-010219-a  
Ви ще не берете участь в обговоренні цієї закупівлі
Ви ще не берете участь у цій закупівлі
Відмітити оголошення
Додати у вибране
Приховати
Запланувати участь

Послуги з обслуговування протипожежної сигналізації та з перезарядки вогнегасників

Закупівельник (Проводить закупівлю)

Найменування замовника НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ "ОДЕСЬКА ЮРИДИЧНА АКАДЕМІЯ"  
Загальна очікувана вартість закупівлі 1`700`000.00 Гривня (з ПДВ)  
Процедура закупівлі Відкриті торги з особливостями  
Метод оцінки тендерних пропозицій учасників Оцінка тендерних пропозицій учасників за найменшою пропозицією  
Вид предмету закупівлі: Закупівля послуг  
Закупівля оголошена
21.03.25
Період уточнень
до 05.04.25
Період оскаржень
до 05.04.25
Подання пропозицій
до 08.04.25
Наявні запитання без відповіді (скарги без рішення)
з 30.03.25
Процедуру призупинено через скаргу
Аукціон
17.04.25
30.03.2025, 23:02. ID: UA-2025-03-21-008640-a.a1
Скарга до АМКУ
ТОВ "СПАС"
про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Порядковий номер пункту скарги: 1
п. 1.3. додатку 1 до тендерної документації. Щодо наявності власного або залученого автотранспорту
Опис суті пункту скарги
Відповідно до п. 1.3. додатку 1 до тендерної документації: Учасник повинен підтвердити наявність власного або залученого автотранспорту (для забезпечення доставки вогнегасників до та з місця виконання послуг на адресу Замовника) копіями підтверджуючих документів (копія свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, копії договорів оренди, купівлі/продажу тощо). У разі якщо автотранспорт орендується або використовується на інших договірних засадах, для підтвердження права власності орендодавця надати копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, при цьому дані щодо власника повинні співпадати з даними орендодавця. Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі – Ліцензійні умови) не передбачено обов’язкової наявності власного або залученого автотранспорту в суб’єктів господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. На підтверджена надаємо копію Ліцензійних умов. Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких є в наявності автотранспорт, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника. Вимоги замовника не узгоджуються з вимогами чинного законодавства.
Класифікація порушення
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип вимоги Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційну умову зазначену вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Порядковий номер пункту скарги: 2
додаток 1 до тендерної документації. Щодо надання посвідчень, протоколів (витягів, виписок тощо), висновків, довідок, листів або іншого документального підтвердження.
Опис суті пункту скарги
Відповідно до додатку 1 до тендерної документації обов’язковими додатками до вказаної довідки, які учасник повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції: 2.2. Скановані копії чинних посвідчень (сторінок посвідчень з останніми записами: про отримувача посвідчення; «Результати перевірки знань з охорони праці (Правила безпеки, інструкції з охорони праці)») та відповідних останніх протоколів (витягів, виписок тощо) про перевірку знань з електробезпеки, не менше ніж на 2 (двох) працівників Учасника, з яких: - 1 особа з групою з електробезпеки не нижче IV; - 1 особа з групою з електробезпеки не нижче III, виданих відповідно до вимог Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів (ПБЕЕС або ПБЕЕП)* * затверджені наказом Комітету по нагляду за охороною праці Міністерства праці та соціальної політики України від 9 січня 1998 року № 4. 2.5. Відповідно до статті 40 Кодексу цивільного захисту України та Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 р. № 444, надати документи про навчання з питань пожежної безпеки посадових осіб підприємств, установ та організацій, і підготовки працівників до дій у надзвичайних ситуаціях на працівників, які зазначені в Довідці. 2.6. Посвідчення та протокол (виписка або витяг з протоколу) про навчання та/або перевірку знань з «Правил охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском» (НПАОП 0.00-1.81-18) згідно наказу Міністерства соціальної політики України від 05.03.2018 № 333 «Про затвердження Правил охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском» на зарядника вогнегасників. 2.8. Висновки психофізіологічної експертизи працівника на здатність виконання робіт підвищеної небезпеки та осіб, що підлягають професійному відбору згідно наказу МОЗ України та ДК України по нагляду за охороною праці № 263/121 від 23.09.1994 р. «Перелік робіт де є потреба у професійному доборі», затвердженого Держохоронпраці та Мінюстом України № 18/554 від 25.01.1995 р. 2.9. Довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин за формою первинної облікової документації № 100-2/о відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10.05.2022 р. № 577 «Про затвердження переліку медичних психіатричних протипоказань щодо виконання окремих видів діяльності (робіт, професій, служби), що можуть становити безпосередню небезпеку для особи або оточуючих». 2.10. Підтвердити факт проведення контролю (перевірки) Держпраці за якістю проведення атестації робочих місць за умовами праці, правильністю застосування списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (461-2016-п), Списків виробництв, робіт, цехів, професій і посад, зайнятість працівників в яких дає право на щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці та за особливий характер праці (1290-97-п), Переліку виробництв, цехів, професій і посад із шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на скорочену тривалість робочого тижня (163-2001-п), Переліків робіт із особливо шкідливими і особливо важкими та шкідливими і важкими умовами праці, на яких встановлюється підвищена оплата праці, та інших нормативно-правових актів, відповідно до яких надаються пільги та компенсації працівникам за роботу із шкідливими умовами праці (шляхом листа від Держпраці, або іншого документального засвідчення проведення такого контролю (перевірки). Ліцензійними умовами не передбачено обов’язкової наявності у працівників суб’єктів господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення усіх вищенаведених документів, в тому числі: посвідчень, протоколів (витягів, виписок тощо), висновків, довідок, листів або іншого документального підтвердження. На підтверджена надаємо копію Ліцензійних умов. Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в працівників яких є в наявності вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника. Вимоги замовника не узгоджуються з вимогами чинного законодавства.
Класифікація порушення
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип вимоги Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційну умову зазначену вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Порядковий номер пункту скарги: 3
п.18 до додатку 5 до тендерної документації. Щодо вимоги надання копії сертифікату про відповідність Учасника вимогам стандарту SA 8000:2014 та/або іншого чинного сертифікату стандарту SA 8000, виданого органом сертифікації
Опис суті пункту скарги
Відповідно п.18 до додатку 5 до тендерної документації: Технічне завдання встановлюється у відповідності до положень ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», в тому числі з урахуванням положень ч. 5 даної статті в частині сертифікатів. Процес надання послуг, передбачених технічним завданням, повинен відповідати якісним, екологічним, соціальним та іншим стандартам, прийнятим в Україні. Критерії управління якістю, екологічного управління, забезпечення охорони праці, соціальної відповідальності організації перед персоналом і всім суспільством, дотримання вимог пожежної безпеки повинні повністю узгоджуватись з державними стандартами. На підтвердження якості виконання вимог предмету закупівлі Учасник повинен надати підтверджуючі документи видані на його ім’я у формі: копію сертифікату про відповідність Учасника вимогам стандарту SA 8000:2014 та/або іншого чинного сертифікату стандарту SA 8000, виданого органом сертифікації. Ліцензійними умовами не передбачено обов’язкової наявності вказаного сертифікату в суб’єктів господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. На підтверджена надаємо копію Ліцензійних умов. Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких є вказаний сертифікат, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника. Вимоги замовника не узгоджуються з вимогами чинного законодавства.
Класифікація порушення
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип вимоги Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційну умову зазначену вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Порядковий номер пункту скарги: 4
п. 7 додатку 5 до тендерної документації. Щодо надання ліцензії, що підтверджує право Учасника надавати послуги і виконувати роботи протипожежного призначення
Опис суті пункту скарги
Відповідно до п. 7 додатку 5 до тендерної документації учасники мають надати: скановану копію чинної Ліцензії чи скановану копію будь-якого іншого документа про її видачу, що підтверджує право Учасника надавати наступні послуги і виконувати роботи протипожежного призначення: - Монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень; - Спостерігання за системами протипожежного захисту; - Технічне обслуговування первинних засобів пожежогасіння (водяні, водопінні, порошкові, газові вогнегасники), виданих згідно Постанови КМУ від 23 листопада 2016 №852 «Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» (із змінами і доповненнями). Тендерна документація передбачає надання вказаної ліцензії на підтвердження права саме Учасника надавати вищенаведені послуги і виконувати роботи протипожежного призначення. Скаржник планує залучити субпідрядника для виконання технічного обслуговування первинних засобів пожежогасіння (водяні, водопінні, порошкові, газові вогнегасники). На підтвердження надаємо лист. Вимога надання вищенаведеної ліцензії саме для підтвердження права учасника виконувати роботи та надавати послуги розрахована саме на учасників торгів, в яких наявна вказана ліцензія, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника, який планує залучити субпідрядника.
Класифікація порушення
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип вимоги Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційну умову зазначену вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Доказ Ліцензії
Доказ Відповідь
Порядковий номер пункту скарги: 5
п. 1.4. додатку 1 до тендерної документації. Щодо надання дозволу або декларації, що видана саме Учаснику проводити заповнення, злив і ремонт балонів та інших ємностей із системним газом, їх зберігання.
Опис суті пункту скарги
Відповідно до п. 1.4. додатку 1 до тендерної документації учасники мають надати: скановану копію чинного дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або чинну декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, виданих Учаснику згідно вимог Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», затвердженого Постановою КМУ від 26 жовтня 2011 р. № 1107 (із змінами), в частині спроможності Учасника виконувати наступні роботи підвищеної небезпеки, а саме: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; заповнення, злив і ремонт балонів та інших ємностей із системним газом, їх зберігання. Тендерна документація передбачає надання дозволу або декларації, що видана саме Учаснику проводити заповнення, злив і ремонт балонів та інших ємностей із системним газом, їх зберігання. Скаржник планує залучити субпідрядника для заповнення, зливу і ремонту балонів та інших ємностей із системним газом, їх зберігання. На підтвердження надаємо лист. Вимога надання дозволу або декларації, що видана саме учаснику розрахована саме на учасників торгів, в яких наявна вказаний дозвіл або декларація, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника, який планує залучити субпідрядника.
Класифікація порушення
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип вимоги Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційну умову зазначену вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства
Доказ Відповідь
Дата розгляду скарги09.04.2025, 10:00
Місце розгляду скаргиАнтимонопольний комітет України
Задоволено Органом оскарження
14.04.2025 11:09