Послуги з підключення генератора, ДК 021:2015:51110000-6: послуги зі встановлення електричного обладнання (Лот № 1: Послуги з підключення генератора до адміністративної будівлі вул. Січових Стрільців, 73, здійснення окремого вводу, підключення АВР, пусконалагоджувальні послуги, ДК 021:2015: 51110000-6: послуги зі встановлення електричного обладнання; Лот № 2: послуги з підключення генератора до адміністративної будівлі вул. Євгена Сверстюка 15, здійснення окремого вводу, підключення АВР, пусконалагоджувальні послуги, ДК 021:2015:51110000-6: послуги зі встановлення електричного обладнання) -

Відповідно до характеристик дизельного генератора, визначених у додатку № 5 до тендерної документації, розміри дизельного генератора становлять: ширина 4100 мм, глибина 1600 мм, висота 2200 мм.

Згідно технічних завдань визначених в ІНФОРМАЦІЇ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТА ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ додатку № 5 до тендерної документації, необхідно здійснити укомплектування дизельного генератора додатковими комплектуючими (ємністю об’ємом 1000 літрів для зберігання пального з насосом для перекачування пального в основний паливний резервуар). Основний паливний резервуар знаходиться у дизельному двигуні, який закрито металічним захисним кожухом. Вимог щодо вигляду ємності об’ємом 1000 літрів та її розміщення Замовником не встановлено.

Встановлення дизельного генератора планується на прибудинковій території адміністративної будівлі, що облаштована асфальтовим дорожнім полотном, та не потребує отримання дозволів.

Слід заначити, що відповідно до Додатку № 5 до тендерної документації, а також Додатку 2 до проекту договору (Додаток № 6 до тендерної документації), Замовником визначено технічні завдання які розкрито в таблиці кількісні характеристики послуги. Кількісні характеристики позиції технічного завдання «Облаштування майданчику для встановлення дизельного генератора та антивандального загородження з покрівлею» розкриті в пунктах 1.1.-2.4. таблиці Кількісні характеристики послуги Додатку 5 до тендерної документації. Щодо огорожі сітчастої, градчастих конструкцій, болтів, монтажу опор вільно стоячих характеристики кількісні містяться в пунктах 2.1.-2.4. таблиці Кількісні характеристики послуги Додатку 5 до тендерної документації. Також повідомляємо, що у разі необхідності кожен бажаючий може звернутися до відповідальної особи, з уточнюючими запитаннями та здійснити огляд об’єкту, або здійснити огляд об’єкту самостійно.

Згідно вимоги частини 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб'єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". Оскільки згідно пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, Міністерство юстиції України як Замовник не може надати посилання на конкретні марку чи виробника.

Згідно технічних завдань Замовника, визначених у ІНФОРМАЦІЇ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТА ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, додатку № 5 до тендерної документації, встановлення дизельного генератора та його підключення до мережі адміністративної будівлі передбачає необхідність прокладання необхідних кабелів, налаштування автоматичного ввімкнення в разі знеструмлення адміністративної будівлі, влаштування системи АВР та пусконалагоджування генератора дизельного, відтак необхідна система керування вимірюванням.
Враховуючи зазначене та з метою забезпечення виконання умов тендерної документації, Замовником визначено вимогу до Учасників даної закупівлі а саме, щодо впровадженої системи керування вимірюванням у відповідності до вимог стандарту ДСТУ ISO 10012:2005 «Системи керування вимірюванням. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання» (надати копію сертифікату та копію атестату про акредитацію такого органу сертифікації, який засвідчує, що система учасника відповідає вимогам ДСТУ ISO 10012:2005).
Сертифікат має бути чинний протягом дії договору з Замовником.
Слід зазначити, що Замовником визначаються вимоги до тендерної документації з урахуванням специфікації закуповуваної послуги. З огляду на зазначене, Вимога не порушує принципу недискримінації Учасників та рівне ставлення до них, а також відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, а тому не є дискримінаційною.

Кваліфікаційним критерієм до закупівлі, визначеним у таблиці 1 додатку № 4 до тендерної документації, щодо наявності в Учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, передбачено надання довідки у довільній формі, що містить інформацію про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації (прізвище, ім’я, по батькові, посада), які мають необхідні знання та досвід. Також з метою підтвердження наявності таких працівників Замовником у пункті 12 таблиці 2 вищевказаного додатку до тендерної документації передбачено надання Учасником довідки у довільній формі, що містить інформацію про наявність в учасника відповідної організаційної структури, необхідної для надання якісної послуги визначення, в якій Учасник підтверджує інформацію про наявність в учасника відповідної організаційної структури, необхідної для надання якісної послуги, а також надає інформацію про свою організаційну структуру.

Згідно з формою тендерної пропозиції встановленою додатком № 3 до тендерної документації у таблиці специфікація та розрахунок вартості послуги, передбачений рядок інші витрати, в який згідно уточнень входять витрати що не передбачені в інших рядках, зокрема щодо витратних матеріалів, комплектуючих, деталей, витрат на транспортування, тощо. Також в Інформації про технічні, якісні, кількісні характеристики та технічна специфікація предмета закупівлі, додатку № 5 до тендерної документації, визначено, що Супутні витрати, зокрема щодо матеріалів, комплектуючих деталей необхідних для надання послуги, транспортування, налаштування, пусконалагодження, зберігання, а також інших можливих будь яких матеріалів необхідних для надання послуги, покладаються повністю на Учасника. Учасником у тендерній пропозиції враховано вартість надання послуги із витратними матеріалами, комплектуючими деталями, а також супутніми витратами повязаними з наданням послуги.
Відтак виконання технічних завдань визначених у додатку № 5 до тендерної документації та витрати пов’язані з цим покладаються на Учасника переможця процедури закупівлі, вартість вказується у рядку інші витрати тендерної пропозиції Учасника за формою передбаченою додатком № 3 тендерної документації.

Згідно із частиною 5 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. Відповідно до пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

Замовником передбачено необхідність надання Учасником протоколу обстеження об’єкта Замовника та згоди з технічними завданнями замовника у довільній формі із зазначенням адреси, найменування генератора, необхідних технічних рішень щодо виконання технічних завдань Замовника у зв’язку з специфікою послуги, адже для надання послуг необхідне розуміння розташування адміністративної будівлі, розташування місця вводу в будівлю лінії дизельного генератора, місця розташування дизельного генератора. Ці та інші важливі аспекти породжують необхідність впровадження певних інженерних рішень, які можливо прорахувати лише за об’єктом. Також слід зазначити, що Замовником не висунуто умову погодження такого протоколу з представниками замовника, доступ до місця розташування генератора на прибудинковій території адміністративної будівлі вільний, що жодним чином не заважає всім бажаючим взяти участь у закіпівлі відвідати об’єкт Замовника та скласти відповідний протокол.
З огляду на зазначене, Вимога не порушує принципу недискримінації Учасників та рівне ставлення до них, а також відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, а тому не є дискримінаційною.