послуги поштового зв’язку спеціального призначення (код за ДК 021:2015 64120000-3 – Кур’єрські послуги) -
| Ідентифікатор закупівлі | UA-2022-01-20-015042-b | |
| ID | d2c31b9e607e4dcda043fb197a516183 |
Закупівельник (Проводить закупівлю)
| Найменування замовника | Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Чернівецькій області | |
| Очікувана вартість закупівлі | 290`000.00 Гривня (з ПДВ) | |
| Підстава | Відсутність конкуренції з технічних причин | |
| Обгрунтування | Згідно ст. 1 Закону України від 23 лютого 2006 року № 3475 «Про Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України» (далі - Закон), спеціальний зв’язок - зв’язок, що забезпечує передачу секретної та/або службової інформації шляхом застосування відповідних організаційних та технічних заходів. Стаття 2 Закону вказує, що Державна служба спеціального зв’язку та захисту інформації України є державним органом, який призначений, зокрема, для забезпечення функціонування і розвитку державної системи поштового зв’язку спеціального призначення. Згідно з пунктом 4 статті 14 Закону, на Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України відповідно до визначених завдань, покладаються, зокрема, обов’язки державного регулювання у сфері урядового фельд’єгерського зв’язку і поштового зв’язку спеціального призначення. Згідно з положеннями статті 1 Закону України «Про поштовий зв’язок» поштовий зв’язок спеціального призначення є складовою частиною поштового зв’язку України, призначеною для надання послуг поштового зв’язку окремим категоріям користувачів. Згідно Закону України «Про Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України» Державна служба спеціального зв’язку та захисту інформації України здійснює свої повноваження через відповідні територіальні органи. На сьогоднішній день послуги поштового зв’язку спеціального призначення (спеціального зв’язку), поштові послуги з приймання, перевезення та доставки відправлень спеціального зв’язку для місцевих загальних судів Чернівецької області та територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернівецькій області може надавати лише Державне підприємство спеціального зв’язку в особі Чернівецького обласного вузла спеціального зв’язку Державного підприємства спеціального зв’язку. Відповідне підприємство здійснює поштові послуги з приймання, перевезення та доставки кореспонденції, посилок, упаковок і спеціальних вантажів, що містять відомості і матеріали, які становлять державну та службову таємницю, конфіденційну інформацію органів державної влади, підприємств, установ, організацій, військових частин, інших юридичних осіб тощо. Служба спеціального зв’язку самостійно забезпечує супровід і охорону відправлень. Враховуючи вимоги пункту 20 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939 Шевченківський районний суд м.Чернівці має спеціальний дозвіл на провадження діяльності пов’язаної з державною таємницею від 24.03.2021 року №ЧЦ2-2021-24. На даний час на ринку послуг альтернатива послугам поштового зв’язку спеціального призначення щодо здійснення відправлень по Чернівецькій області та в межах України відсутня. Враховуючи викладене, відповідно до підпункту 2 частини 2 статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі”, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме: (відсутність конкуренції з технічних причин) наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі послуг територіальним управлінням в Державного підприємства спеціального зв’язку в особі Чернівецького обласного вузла, що володіє виключним правом надання таких послуг. Тому необхідним є застосування переговорної процедури закупівлі послуг поштового зв’язку спеціального призначення – за кодом CPV за ДК 021:2015 - 64120000-3 – Кур’єрські послуги) згідно п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі». | |
| Процедура закупівлі |
Переговорна процедура
|
DoZorro – це платформа, де кожен учасник системи (постачальник, замовник, контролюючий орган, громадянин) може дати зворотній зв’язок державному замовнику чи постачальнику, обговорити та оцінити умови конкретної закупівлі, проаналізувати закупівлі окремого державного органу чи установи, підготувати та подати офіційне звернення до контролюючих органів та багато іншого.
Для громадських активістів та ЗМІ портал надає можливість обговорити конкретний тендер із потенційними та наявними постачальниками, дізнатись їхню експертну думку про правильність формулювань у тендерній документації, отримати професійну експертизу тощо. Та головне - це зручний існтрумент для управління моніторингом - адже вести облік проконтрольованих процедур та знайдених порушень дякуючи DoZorro стало надзвичайно просто.
Державні замовники можуть не лише дати оцінку конкретному постачальнику, але й проаналізувати зворотній зв’язок від бізнесу та внести відповідні зміни до закупівельного процесу і створити власну систему ризик-менеджменту.
Наразі жодного відгуку чи оцінки за даною процедурою не залишено