Послуги з проведення ринкових досліджень (Проведення незалежної оцінки та тесту на наявність економічного знецінення активів (основних засобів) з метою формування фінансової звітності, складеної у відповідності до Міжнародних стандартів фінансової звітності) -

Шановний учаснику!
Дякуємо за ваше звернення та зауваження щодо вимог тендерної документації. Хочемо зазначити, що встановлення вимоги стосовно наявності досвіду в оцінці активів у нафтогазовому секторі не є дискримінаційною і не спрямоване на звуження кола потенційних учасників.
Предметом даної закупівлі є проведення незалежної оцінки активів (основних засобів) із метою формування фінансової звітності, складеної відповідно до Міжнародних стандартів фінансової звітності (МСФЗ). Основні засоби нашого підприємства включають наступні групи активів:
1. Машини та обладнання (компресорні станції, газорозподільчі станції, транспортні засоби, інше обладнання);
2. Споруди (газопроводи, лінії електропередач та лінії зв'язку, інші споруди);
3. Будівлі (будинки операторних, адміністративні будівлі, допоміжні будівлі).
При цьому в структурі активів за балансовою вартістю споруди, машини та обладнання займають понад 90% вартості. З огляду на специфіку цих активів, оцінювач має мати досвід оцінки таких складних і специфічних об'єктів, як компресорні станції, газорозподільчі станції, газопроводи тощо.
Встановлені вимоги спрямовані на те, щоб залучити до участі в тендері фахівців, які мають відповідний досвід роботи з активами, характерними для нашої галузі. Оцінка активів, таких як газорозподільчі мережі, компресорні станції та інше спеціалізоване обладнання, вимагає спеціальних знань і досвіду, які можуть бути набуті під час роботи з аналогічними активами в нафтогазовому секторі.
Також необхідно враховувати, що з метою адаптації до вимог законодавства ЄС, з урахуванням практики тарифоутворення країн Європейського Союзу та на виконання вимог Закону України «Про ринок природного газу», Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, запроваджено стимулююче тарифоутворення у сфері транспортування природного газу.
Відповідно на оцінку вартості активів ГТС безпосередньо впливає механізм формування тарифів на послуги транспортування природного газу від точки (точок) входу до точки (точок) виходу та параметри регулювання, що мають довгостроковий період дії для цілей стимулюючого регулювання та забезпечення отримання необхідного доходу та прибутку на регуляторну базу активів та дотримання регуляторної бази активів та регуляторної норми доходу. Зокрема на вартість активів ГТС впливають такі специфічні фактори:
- розмір регуляторної бази активів, що створена на момент переходу та бази активів, що створена після переходу на стимулююче тарифоутворення;
- дохідність на регуляторну базу активів, встановлену НКРЕКП у порівняння до WACC;
- період вивільнення регуляторної бази активів (термінальної вартості);
- коригування необхідного доходу включене до тарифів на послуги з транспортування природного газу;
- тощо.
Запропонований критерій дозволяє врахувати цей специфічний досвід та обрати оцінювача, який зможе якісно та вчасно здійснити пооб'єктну оцінку зазначених активів. Для нас важливо, щоб оцінювач не тільки мав загальний досвід у галузі оцінки активів, але й був добре знайомий із нюансами роботи саме з такими об'єктами.
Встановлені вимоги не порушують принципів публічних закупівель, зокрема принципів відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Ми не обмежуємо доступ до тендеру компаній, які мають відповідний досвід, а лише вимагаємо підтвердження здатності виконати специфічні завдання, які потребують спеціалізованих знань та досвіду в оцінці активів нашої галузі.
Вимоги до підтвердження досвіду оцінки активів у нафтогазовому секторі допомагають нам мінімізувати ризики отримання неякісної оцінки та забезпечити дотримання строків, визначених у тендері. Це, своєю чергою, гарантує формування достовірної фінансової звітності та точне відображення вартості активів у звітних документах.
Таким чином, вимога щодо досвіду в оцінці активів суб'єктів господарювання, що працюють у сегменті видобутку, транспортування, переробки та продажу нафти, нафтопродуктів або газу, є обґрунтованою і необхідною для забезпечення належної якості оцінки специфічних активів нашого підприємства.

Шановний учаснику!
Дякуємо за ваше звернення та зауваження щодо вимог тендерної документації. Ми розуміємо вашу стурбованість і надаємо роз'яснення з цього приводу.
Ми не вважаємо вимогу щодо наявності у учасників фахівців із сертифікацією від American Society of Appraisers (ASA) або International Institute of Business Valuation (iiBV) дискримінаційною. Вимоги тендерної документації були сформовані з огляду на специфіку нашого підприємства, масштаб активів та вимоги до якості послуг, що надаються, а також із врахуванням найкращих міжнародних практик у сфері оцінки активів.
Як стратегічний суб'єкт господарювання, що становить суспільний інтерес, наші активи включають машини та обладнання (компресорні станції, газорозподільчі станції, транспортні засоби, інше обладнання), споруди (газопроводи, лінії електропередач та лінії зв'язку, інші споруди), будівлі та інші активи. Основна частина активів за балансовою вартістю складають споруди, машини та обладнання, які становлять понад 90% від загальної вартості активів.
Для оцінки таких специфічних активів, як компресорні станції, газорозподільчі станції, газопроводи тощо, необхідно залучати спеціалістів, які мають високий рівень міжнародної кваліфікації. ASA та iiBV є авторитетними організаціями, які забезпечують навчання та сертифікацію фахівців із поглибленим досвідом оцінки активів промислового характеру, що критично важливо для нашої галузі.
Враховуючи специфіку активів, наш тендер вимагає підтвердження високого рівня професійних знань і досвіду саме в оцінці складних активів, якими є обладнання і споруди, що використовуються в нафтогазовій промисловості. Сертифікація ASA та iiBV забезпечує цей рівень знань, що дозволяє гарантувати відповідність результатів оцінки вимогам Міжнародних стандартів фінансової звітності (МСФЗ).
Отже, вимога щодо сертифікації фахівців від ASA або iiBV не є дискримінаційною, а спрямована на забезпечення найвищої якості виконання робіт у контексті специфічних потреб нашого підприємства. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі повинні здійснюватися за принципами добросовісної конкуренції та недискримінації учасників.

Шановний учаснику!
Дякуємо за ваше звернення та зауваження щодо кваліфікаційних вимог тендерної документації. Ми розуміємо ваші застереження та надаємо обґрунтоване пояснення щодо встановлених вимог.
Вимога щодо наявності не менше 5 аудиторів із сертифікаціями ACCA, AICPA або ICAEW є обґрунтованою з огляду на специфіку нашого підприємства, яке є великим суб’єктом господарювання, що становить суспільний інтерес. Ми маємо значні обсяги активів і складну фінансову звітність, що потребує високого рівня професійної компетентності аудиторів. Окрім проведення оцінки активів, результати мають бути відображені у фінансовій звітності згідно з Міжнародними стандартами фінансової звітності (МСФЗ), що вимагає залучення спеціалістів, які мають глибоке розуміння фінансових стандартів та процесу інтеграції результатів переоцінки у звітність. Тому встановлена вимога спрямована на забезпечення найвищої якості послуг.
Масштаб нашого підприємства включає активи, такі як компресорні станції, газопроводи та інше спеціалізоване обладнання, які потребують по-інвентарного підходу до оцінки. Це означає, що залучені спеціалісти повинні мати досвід у проведенні оцінки таких активів, а також кваліфікацію для аналізу впливу результатів оцінки на фінансову звітність. Наявність не менше 5 кваліфікованих аудиторів із сертифікаціями ACCA, AICPA або ICAEW забезпечує необхідний рівень компетентності для виконання цих складних завдань.
Однією з ключових причин встановлення такої вимоги є також відповідність стислим термінам надання послуг. Процедури аудиту й оцінки мають бути проведені в чітко визначені строки, і для цього потрібна команда кваліфікованих спеціалістів, яка зможе одночасно працювати над різними аспектами завдання. Це особливо важливо, враховуючи масштаб наших активів та складність робіт.
Вимога щодо наявності 5 фахівців із міжнародною сертифікацією не є обмеженням конкуренції, а відповідає масштабам та потребам нашого підприємства, яке здійснює діяльність на міжнародному рівні. Це допомагає залучити компанію, здатну забезпечити якісне виконання робіт і оперативне надання результатів, відповідно до наших вимог.
Отже, вимога щодо наявності не менше 5 аудиторів із сертифікаціями ACCA, AICPA або ICAEW обґрунтована необхідністю гарантувати якість, точність, своєчасність і відповідність аудиторських послуг потребам великого підприємства, яке становить суспільний інтерес. Це також дозволяє мінімізувати ризики та забезпечити належне відображення результатів оцінки в фінансовій звітності підприємства згідно з МСФЗ.