ДК 021:2015: 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь («Капітальний ремонт проїжджої частини вул. Прикордонників (на ділянці від вул. Щаслива до вул. Мирна) с. Удобне Білгород-Дністровського району Одеської області») -

Доброго дня, шановний Замовнику!

Вимогами абзацу другого «Інформацiя про маркування, протоколи випробувань або сертифiкати, що пiдтверджують вiдповiднiсть предмета закупiвлi встановленим замовником вимогам (у разi потреби)» Розділу ІІ «Iнструкцiя з пiдготовки пропозицii» оголошення про проведення спрощеної закупівлі встановлено дискримінаційну вимогу, а саме: «На пiдтвердження Учасник додатково повинен надати в складi пропозицii копiю чинного на кiнцеву дату подання пропозицiї сертифiкатy на систему екологiчного менеджменту ISO 14001:2015 на будiвництво та ремонт дорiг i автострад (автомагiстралей) (або iнша сфера поширення сертифiкатy, що охоплюе код 42.11 (ДКПП - ДК 016:2010 або КВЕД ДК 009:2010».
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» здійснення оцінки впливу на довкілля є обов’язковим у процесі прийняття рішень про провадження планованої діяльності, визначеної частинами другою і третьою цієї статті. Така планована діяльність підлягає оцінці впливу на довкілля до прийняття рішення про провадження планованої діяльності. Статтею 3 вказаного Закону визначено перелік сфер застосування оцінки впливу на довкілля, зокрема:
Будівництво автомагістралей;
- Будівництво автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення, що мають чотири чи більше смуги руху, або реконструкція та/або розширення наявних смуг руху до чотирьох і більше, за умови їхньої безперервної протяжності 10 кілометрів і більше;
- Будівництво автомобільних доріг першої категорії;
Проте, в даному переліку відсутня діяльність з капітального ремонту проїжджої частини вулиці.
Звертаємо увагу, що діяльність учасників як підрядників виконання робіт з капітального ремонту тощо не підпадає під дію Закону України «Про оцінку впливу на довкілля». Жодним іншим нормативно-правовим актом України не встановлено обов’язок підрядника, що виконує капітальний ремонт проїжджої частини вулиць проходити сертифікацію своєї діяльності згідно ДСТУ ISO 14001:2015 або аналогічних систем чи більш нових версій стандартів.
Тому, вимога Замовника про надання учасниками в складі пропозиції сертифiкатy на систему екологiчного менеджменту ISO 14001:2015 на будiвництво та ремонт дорiг i автострад (автомагiстралей) (або iнша сфера поширення сертифiкатy, що охоплюе код 42.11 (ДКПП - ДК 016:2010 або КВЕД ДК 009:2010 є законодавчо не обґрунтованою.
Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема за принципами недискримінації учасників та рівного ставлення до них, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі та запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно ч. 4 ст.5 Закону Замовник не мають право встановлювати жодних дискримінаційних вимого до учасників. Частиною 5 ст. 14 Закону визначено, що Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи, що умови оголошення про проведення спрощеної закупівлі містять незаконні положення та дискримінаційні вимоги, а також порушують права та законні інтереси потенційних учасників, що унеможливлює виконання вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі нашим підприємством, вимагаємо виключити вимогу щодо надання в складi пропозицiї копiї чинного на кiнцеву дату подання пропозицiї сертифiкатy на систему екологiчного менеджменту ISO 14001:2015 на будiвництво та ремонт дорiг i автострад (автомагiстралей) (або iнша сфера поширення сертифiкатy, що охоплюе код 42.11 (ДКПП - ДК 016:2010 або КВЕД ДК 009:2010 шляхом внесення відповідних змін до оголошення про проведення спрощеної закупівлі на закупівлю робіт з капітального ремонту проїжджої частини вул. Прикордонників (на ділянці від вул. Щаслива до вул. Мирна) с. Удобне Білгород-Дністровського району Одеської області за кодом ДК 021:2015 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь.
В противному випадку будемо змушені звернутися до суду з метою захисту своїх порушених прав.