Процедура закупівлі оголошена 14.01.2025 14:26. Дата останніх змін - 14.01.2025 14:49

ДК 021:2015 09320000-8 (Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (теплова енергія).

Ідентифікатор закупівлі	UA-2025-01-14-009398-a
ID	538cbab9ac26488a963505d8f54dec19
Ідентифікатор плану	UA-P-2025-01-13-016752-a

Очікувана вартість закупівлі

2`711`633.50 Гривня

Ви ще не берете участь в обговоренні цієї закупівлі

Ви ще не берете участь у цій закупівлі

Відмітити оголошення

Додати у вибране

Приховати

Запланувати участь

Закупівельник (Проводить закупівлю)

Найменування замовника	Ліцей № 22 міста Житомира імені Василя Михайловича Кавуна
Очікувана вартість закупівлі	2`711`633.50 Гривня (з ПДВ)
Підстава	Відсутність конкуренції з технічних причин
Обгрунтування	Пункт 13 Особливостей передбачає можливість для замовників придбати товари і послуги (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуги з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, роботи, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у встановлених випадках. Підпункт 5 пункту 13 Особливостей одним із таких випадків визначає випадок, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з постачання теплової енергії регулює Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII (далі — Закон № 2189). Адже відповідно до частини пункту 2 частини 1 статті 5 Закону № 2189 послуги з постачання теплової енергії належать до житлово-комунальних послуг. Державна політика у сфері житлово-комунальних послуг ґрунтується, зокрема, на принципах забезпечення контролю у сфері діяльності природних монополій та регулювання цін/тарифів на житлово-комунальні послуги у випадках, визначених законом (ч. 1 ст. 3 Закону № 2189). Органом державного регулювання у сфері комунальних послуг є НКРЕКП (ст. 2 Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» від 09.07.2010 № 2479-VI; далі – Закон № 2479). НКРЕКП застосовує, зокрема, такі засоби регуляторного впливу на суб'єктів природних монополій та суб'єктів господарювання на суміжних ринках, як ліцензування господарської діяльності, контроль за дотриманням ліцензійних умов та встановлення тарифів на комунальні послуги для суб'єктів природних монополій, суб'єктів господарювання на суміжних ринках. Постачання теплової енергії (теплопостачання) – господарська діяльність, пов’язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору (стаття 1 Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633-ІV; далі — Закон № 2633). Господарська діяльність з виробництва, транспортування, постачання теплової енергії підлягає ліцензуванню в порядку, встановленому законом (ст. 23 Закону№ 2633). Обласні та Київська міська державні адміністрації здійснюють ліцензування господарської діяльності з постачання теплової енергії суб'єктів господарювання у разі, якщо суб'єкт господарювання здійснює (планує здійснювати) постачання теплової енергії на території відповідної області України (території міста Київ) (п. 1.4 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії затвердженою постановою НКРЕКП від 22.03.2017 № 308; далі — Ліцензійні умови). При провадженні господарської діяльності з постачання теплової енергії ліцензіат повинен провадити ліцензовану діяльність виключно в межах місць провадження господарської діяльності та із застосуванням заявлених засобів провадження господарської діяльності, зазначених у відомостях про них, поданих до органу ліцензування згідно з вимогами Ліцензійних умов (пп. 3 п. 3.2 Ліцензійних умов). Відповідно до постанови НКРЕКП від 21.12.2012 №385 ( переоформено рішенням від 15.03.2016 року № 319) «Про видачу ліцензії з постачання теплової енергії Комунальним підприємством «Житомиртеплокомуненерго» Житомирської міської ради, що провадить господарську діяльність з виробництва теплової енергії згідно з діючою ліцензією з постачання теплової енергії. З технічних причин з огляду на розташування тепломереж замовника в місцях провадження господарської діяльності ліцензіата постачання теплової енергія для потреб замовника може бути забезпечено тільки енергії Комунальним підприємством «Житомиртеплокомуненерго» Житомирської міської ради. Відповідно до статті 16 Закону № 2633 ціни на ринку теплової енергії, зокрема тарифи на теплову енергію суб’єктам природних монополій у сфері теплопостачання, ліцензування діяльності яких здійснюється НКРЕКП, а також тарифів на теплову енергію, що виробляється за допомогою систем автономного теплопостачання, суб’єктам господарювання, регулюються державою шляхом затвердження відповідних тарифів. Відповідно до статті 13 Закону № 2633, статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 № 280/97-ВР до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері постачання теплової енергії належить, зокрема, встановлення тарифів на теплову енергію і тарифів на виробництво теплової енергії (крім тарифів на теплову енергію, вироблену на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях та когенераційних установках). Отже, органи місцевого самоврядування встановлюють тарифи на послуги з постачання теплової енергії суб’єктам господарювання, які не підпадають під державне регулювання НКРЕКП. Тарифи на послуги з постачання теплової енергії для КП «Житомиртеплокомуненерго» затверджено Рішенням виконавчого комітету Житомирської міської ради №1561 від 02.10.2024року «Про застосування та встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послугу з постачання теплової енергії» Природні монополії регулюються нормами Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-III (далі — Закон № 1682). Природна монополія — стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги) (абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону № 1682). Відповідно до частини 2 статті 5 Закону № 1682 зведений перелік суб’єктів природних монополій (далі — Зведений перелік) веде АМКУ на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, які формує НКРЕКП, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, — нацкомісії регулювання природних монополій у відповідній сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до пункту 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням АМКУ від 28.11.2012 № 874-р, Зведений перелік розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті АМКУ (http://www.amc.gov.ua). Відповідно до інформації, зазначеної у Зведеному переліку, розміщеному на офіційному вебсайті АМКУ станом на 31.12.2024 року, Комунальне підприємство «Житомиртеплокомуненерго» Житомирської міської ради включено до Зведеного переліку на території Житомирської області. З огляду на вище зазначене послуги з постачання теплової енергії Ліцею № 22 міста Житомира імені Василя Михайловича Кавуна, можуть бути надані виключно Комунальним підприємством «Житомиртеплокомуненерго» Житомирської міської ради у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин. Отже, замовник проводить закупівлю послуг з постачання теплової енергії за предметом закупівлі ДК 021:2015 09320000-8 (Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (теплова енергія)) в Комунального підприємства «Житомиртеплокомуненерго» Житомирської міської ради, шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у випадку, передбаченому підпунктом 5 пункту 13 Особливостей у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, оскільки тепломережі замовника приєднані безпосередньо до потужностей постачальника Комунального підприємства «Житомиртеплокомуненерго» Житомирської міської ради, та за затвердженими тарифами на послуги постачання теплової енергії для цього постачальника. Документи, що підтверджують наявність умов застосування винятку, передбаченого абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме — відсутність конкуренції з технічних причин: - ліцензія № 385 від 21.12 2012 року ( переоформлено рішенням від 15.03.2016 року № 319); - витяг зі Зведеного переліку, розміщеного на офіційному вебсайті АМКУ (http://www.amc.gov.ua), станом на 30.11 2024 року.(скріншот) -витяг з реєстру суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення НКРЕКП (станом на 31.12.2024).(скріншот) - Рішенням виконавчого комітету Житомирської міської ради №1561 від 02.10.2024 року «Про застосування та встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послугу з постачання теплової енергії»
Процедура закупівлі	Закупівля без використання електронної системи
Вид предмету закупівлі:	Закупівля товарів

Закупівля оголошена

14.01.25

Вибір контрагента

Підготовка угоди

Завершена

14.01.25

Специфікація закупівлі

ДК 021:2015 09320000-8 (Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (теплова енергія).

Класифікація за ДК 021:2015: 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція

Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 10009, Україна, Житомирська область, Житомир, вул. Космонавтів,36

Кінцевий строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31.12.2025

Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: 684.355 гігакалорія

Тендерна документація

Повідомлення про закупівлю

sign.p7s

Завантажено в ЦБД Prozorro: 14.01.2025 14:46

Версія документу від: 14.01.2025 14:46

ID: a49a73907dae449584d824a5fd6589da

Параметри тендеру

Електронний аукціон	Ні
Послідовний порядок розгляду пропозицій	Так
Ціна пропозиції обмежена очікуваною вартістю	Так
Валюта пропозиції визначена очікуваною вартістю	Так
Попередня кваліфікація	Ні
Мінімальна кількість пропозицій	1
Відбір з попередньо кваліфікованими учасниками	Ні
Оскарження умов тендерної документації	Ні
Оскарження результатів визначення переможця	Ні
Оскарження відміни закупівлі	Ні
Очікувана вартість	Так
Оскарження результатів кваліфікації	Ні
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій	0
Тривалість оскарження результатів кваліфікації	0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця	0
Тривалість оскарження відміни закупівлі	0
Кількість днів для надання пояснень на звернення	0
Тривалість кваліфікації	0
Обмежений доступ	Ні

Закупівельник (Проводить закупівлю)

Найменування замовника	Ліцей № 22 міста Житомира імені Василя Михайловича Кавуна
Код в ЄДРПОУ / ІПН	22059123
Юридична адреса	10009, Україна, Житомирська область, місто Житомир, ВУЛ. КОСМОНАВТІВ, будинок 36