| Опис |
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення частини третьої статті 10 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питань: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, розгляду тендерних пропозицій учасників торгів ТОВ "Спец-Ком-Сервіс", ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ", ТОВ Опус-Авто плюс, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі - порушень не встановлено. |
|
| Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель |
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939- ХІІ та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущене порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. |
|
| Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі |
Дата закінчення моніторингу: 01 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу процедури закупівлі проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік UA-P-2021-11-03-004628-a КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЦЕНТРАЛІЗОВАНА ЗАКУПІВЕЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" (далі Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію оприлюднену в електронній системі закупівель 03.11.2021, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції учасників процедури закупівлі ТОВ "Спец-Ком-Сервіс", ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ", ТОВ Опус-Авто плюс, протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою Замовника від 15.12.2021, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель 15.12.2022, договір про закупівлю товару від 28.12.2021 № 56, додаткові угоди: від 30.12.2021 № 1, від 04.02.2022 № 2, від 17.10.2022 № 3, звіт про виконання договору закупівлю від 19.10.2022, пояснення Замовника оприлюднені в електронній системі закупівель від 10.10.2022, від 24.10.2022.
Відповідно до частини третьої статті 10 Закону № 922-VIII оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються в електронній системі закупівель англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну: для товарів і послуг - 133 тисячам євро. Курс євро визначається згідно з офіційним курсом, установленим Національним банком України станом на дату оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі.
Моніторингом установлено, що Замовником 03 листопада 2021 оприлюднені річний план закупівлі на 2021 рік UA-P-2021-11-03-004628-a та оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, зокрема відкритих торгів з публікацією англійською мовою, вид предмету закупівлі – товар, Автомобіль легковий для перевезення 7 осіб Mercedes V-class (або еквівалент), код ДК 021:2015: 34110000-1 — Легкові автомобілі, очікувана вартість 3 346 833,00 гривень, що в еквіваленті за офіційним курсом Національного банку України на дату оголошення закупівлі 03 листопада 2021 становить 109 768,22 євро (курс на 03.11.2021 – 30,49 грн. за 1 євро, джерело інформації: офіційний веб-сайт Національного банку України). Отже, очікувана вартість закупівлі не перевищує суму, еквівалентну: для товарів і послуг - 133 тисячам євро.
Таким чином, Замовником на порушення вимоги частини третьої статті 10 Закону № 922-VIII в електронній системі закупівлі оприлюднене оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі з англійською мовою, внаслідок чого відповідно до абзацу 2 частини третьої статті 20 Закону № 922-VIII строк для подання тендерних пропозицій збільшився до 30 днів з дня його оприлюднення.
Під час проведення моніторингу, в електронній системі закупівель, оприлюднений протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 25.10.2022 № 109 в якому зазначено про відсутність факту використання державних коштів за договором від 28 грудня 2021 року № 56. За згодою сторін додатковою угодою від 17.10.2022 № 3 договір розірвано та оприлюднено Звіт про виконання договору про закупівлю від 19.10.2022. |
|